安达市人民检察院工作报告(2020年)

 

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2019年工作回顾

一、以服务大局为己任,充分发挥检察职能作用
     一是在优化发展环境上谋良策。持续开展“深化机关作风整顿优化营商环境”活动,平等保护民营企业合法权益。党组成员带队深入14家企业走访,为30余名企业家及职业经理人进行了法律宣讲,帮助企业解决了劳务纠纷、产品维权等实际困难。发挥派驻市工商联检察联络室作用,联合开展法制培训讲座1次,检察官进驻女企业家商会微信群,每周发布涉企法律信息1条,得到商会成员一致好评。抓好窗口服务,完善12309服务中心建设,践行“四零”服务和“老百姓主张法律公道不求人”承诺,落实“检察长接待制度”和“群众来信件件有回复制度”,全年接待群众来信来访37件,件件有回声。接待律师阅卷13人,办理国家赔偿案件1件1人,都得到了当事人的满意评价。在重大敏感时期,院党组成员实行24小时轮班制,圆满完成信访维稳工作任务。
      二是在平安校园建设上下功夫。将开展“送法进校园”活动与落实最高检1号检察建议相结合,5位副检察长受聘担任五所中小学法治副校长,带领全体员额检察官以未成年保护为主题,为全市中小学生上了法制课,实现了法治宣讲校园全覆盖。在新兴小学举行了“未成年人权益保护热线”挂牌仪式,畅通未成年人维权渠道,为防止校园欺凌、加强校园法治建设提供有力保障。充分发挥检察建议作用,在办理一起涉及校园暴力的涉恶案件时,针对校园寻衅滋事问题向该学校发送了检察建议,学校已作出整改回复。
      三是在打造扶贫工程上见成效。打好脱贫攻坚战,加大投入力度,协调相关部门在资金上、项目上给予支持,全年给贫困户捐助种羊36只,帮助贫困户联系安装光伏发电设备和“小菜园”项目,目前帮扶的18户贫困户全部脱贫,其中脱贫户张长军已成为养猪能手,利用我院资助的种猪每年繁育肉猪20余头,在致富道路上迈出了坚实的一步。
      二、以司法公正为追求,切实强化诉讼监督
      一是持续做优刑事检察工作。立足检察职能,落实“捕诉一体”办案机制,依法批准逮捕各类刑事犯罪164件222人,提起公诉295件374人,不予批捕92件138人,不起诉45件56人。落实认罪认罚从宽制度,启用速裁程序,对于交通肇事及危险驾驶案件适用认罪认罚从宽制度,从快从速办理该类案件220件262人,办案质效明显提升。
      二是持续做强民事行政检察工作。坚持以“精准化”为导向,办理民事诉讼监督案件22件,其中支持起诉6件,制发再审检察建议3件,执行监督检察建议10件,审判程序违法检察建议3件。办理行政诉讼监督案件6件,其中行政非诉执行监督案件4件,行政审判程序违法监督案件2件,制发的检察建议法院均予采纳。
      三是持续做好公益诉讼检察工作。巩固去年“三个专项”工作成果,部署开展了公益诉讼“回头看”活动,举办了公益诉讼检察开放日,发放公益诉讼宣传手册、便民联系卡400余本,深入行政执法机关开展公益诉讼专题讲座2次,先后4次到行政执法机关听取业务讲座,向市委常委会作了专题汇报和公益诉讼专题讲座,在绥化市人大调研会上作了专题汇报。采取办案专班办理公益诉讼案件,全年上报市院公益诉讼案件48件,其中黑土地保护案件27件,校园及周边食品安全12件、水源地保护8件,环境污染1件;立案41件,向有关部门提出检察建议30件,行政执法机关回复14件,社会公共利益得到进一步维护。
      四是持续做实刑事执行检察工作。全年驻所检察不间断,与在押人员谈话280余人次,严格进行羁押必要性审查,对不需要继续羁押的,建议变更强制措施,办理羁押必要性审查案件19件19人。坚持社区矫正检察监督常态化,对全市城乡18个司法所的社区矫正工作进行专项检查,召开联席会议4次,纠正监外执行程序违法6件,发送检察建议1份,相关部门采纳率为100%,确保无脱管、漏管现象发生。
      三、以社会稳定为目标,深入推进扫黑除恶
      落实“是黑恶一个也不放过,不是黑恶一个也不凑数”的工作要求,把扫黑除恶作为“一把手”工程,重新调整了扫黑除恶领导小组和办公室,增加了2名员额检察官为联络员,先后召开党组会、推进会、研讨会和通报会等会议10余次部署推进工作。召开了新闻发布会1次,运用门户网站、“双微”平台等新媒体及时发布相关案件信息及信息简报20余条,开设了《扫黑除恶专刊》,制作专题片1部,为开展扫黑除恶专项斗争营造了良好的法治环境和社会氛围。以督导检查为抓手,对负责的4个乡镇和4个市直机关及其下属村屯、部门实现了督导检查全覆盖。对公安机关认定为涉黑涉恶的案件全部提前介入,对于影响大、社会关注度高的案件,及时向中央第十四督导组、上级院和市扫黑办请示汇报,并听取侦查机关意见。目前我院依法审查批捕涉恶案件1件7人,提起公诉1件7人,法院均作出有罪判决,主犯王某被判处有期徒刑10年零6个月。着重办理市院交办的“531”涉黑案件,成立了以一名副检察长为组长、检察一部主任为副组长的10人办案专班办理专案,该犯罪组织共有团伙成员57人,涉案人员100余人,涉及盗窃、组织卖淫、容留吸毒等十项犯罪,目前此案正在进一步审查中。
       四、以机构改革为契机,落实落地司法责任制
      按规定完成内设机构改革,设置了8个内设机构(第一至第五检察部、综合业务部、政治部、办公室),本着人岗相适与尊重干警意愿相结合的原则调整岗位,科学配置检察力量,形成了“四大检察”并行工作格局。面向全省公开选调6名公务员,检察力量进一步增大。完成第三次员额检察官遴选,3名助理检察官通过省院考试晋升为员额检察官,目前员额检察官队伍已扩充到20人,全部充实到一线办案,办案质效进一步提升。细化检察官权力清单、岗位责任清单,优化以独任制检察官为主、检察官办案组为辅的办案方式,入额领导直接参与办理案件168件,占全院办案总数的30%,司法责任制得到有效落实。
       五、以思想教育为根基,建设过硬检察队伍
       以党建工作为引领,强化责任担当。在年初、年中、年末组织召开党组会专题研究部署党建工作,每季度听取党建工作情况汇报。把党建工作与开展“解放思想推动高质量发展大讨论”“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,加强党组中心组及全体干警学习教育,着重学习十九大、十九届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神,开展了上一次党课、组织一次演讲比赛、进行一次理论测试、撰写一篇心得的“四个一”学习活动。组织党组中心组和全体干警开展集中研讨、上专题党课、撰写心得体会,做到学习教育与日常工作有机融合,干警平均记学习笔记10000字以上。分类推进岗位素能培训和专项业务培训,强化岗位练兵和以赛促训,促进提高队伍专业化水平。开展领导干部上讲台活动,班子成员、业务骨干分为两期班次,每周五集中授课,打造政治强、业务精、作风好的检察干部队伍。

2020年工作安排

 及时当勉励,岁月不待人。2020年,我院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大以及十九届四中全会精神,贯彻落实市委八届六次全会精神和本次会议决议,不断增强政治自觉、法治自觉、检察自觉,把“四大检察”同全市发展大局深度融合,坚决做好“坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行”三篇大文章,当好公共利益的维护者、公平正义的守护者,只争朝夕,不负韶华,向人民群众提供更多更优质的检察产品,为加快推进我市全面振兴全方位振兴发展做出更大贡献。 


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